DISCOURS
INAUGURAL DE S.E.M.

MEVLÜT
ÇAVUŞOĞLU, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES DE

LA
RÉPUBLIQUE DE TÜRKİYE,

A LA
XIÈME CONFÉRENCE DES AMBASSADEURS

ANKARA,
LE 5 AOÛT 2019

Son
Excellence Monsieur le Vice-Premier Ministre,

Mesdames
et Messieurs les Ministres,

Mesdames
et Messieurs les Présidents des Commissions et les Députés

Invités
distingués,

Chers
Ambassadeurs,

Chers
collègues,

J'ai
l'honneur de vous accueillir à la XIème Conférence des Ambassadeurs.

J'ai
le plaisir de me retrouver parmi vous à cette occasion, pour la cinquième fois
en tant que Ministre des Affaires étrangères.

Nous
avons cette année une fois de plus un riche programme.

A
l'occasion du centenaire de 1919, date à laquelle le grand leader Mustafa Kemal
Atatürk, fondateur de notre République, a lancé la lutte nationale, nous
visiterons également la ville de Samsun. Aussi, nous avons publié à cette
occasion un premier ouvrage composé de documents d’archives, intitulé « le
Centenaire de 1919 ».

Depuis
la dernière Conférence des Ambassadeurs, j'ai effectué 84 visites à l'étranger,
dont 17 en compagnie de S.E.M. le Président. J'ai accueilli 52 homologues en
Türkiye. Au total, j'ai établi 311 contacts internationaux. Nous nous sommes
rapidement adaptés au système de gouvernement présidentiel et à sa nouvelle
structure. Nous avons suivi sans relâche et avec ardeur les consignes de «
gardez la tête haute, faites le suivi, travaillez » de S.E.M. le Président.

Le
monde est composé de 194 États. Nous avons des ambassades dans 142 d'entre eux.
Nos ambassadeurs assument également des fonctions au sein de 13 organisations
internationales.

Avec
243 missions au total, nous figurons parmi les cinq plus grands réseaux
diplomatiques et consulaires dans le monde.

***

La
diplomatie turque est une marque mondiale. Cela est confirmé par tous nos
homologues.

Les
ambassadeurs turcs sont de plus en plus actifs à la fois sur le terrain et à la
table de la diplomatie.

Invités
distingués,

Chers
collègues,

Malgré
les divers changements survenus au fil des siècles, les fonctions essentielles
de la diplomatie se poursuivent au XXIème siècle.

Cependant,
le terrain et la table sont désormais plus vastes et composés de plusieurs
niveaux. Les diplomates turcs sont parmi les pionniers de cette nouvelle
diplomatie.

Personne
n’est surpris de voir nos ambassadeurs distribuer de l’aide dans les régions
sinistrées, agir pour nos citoyens capturés dans les zones de conflit, servir
de médiateurs entre les parties en conflit et promouvoir les entreprises
turques.

Prenons
un exemple: 4 citoyens turcs travaillant dans une carrière, ont été enlevés
sous la menace d'une arme le vendredi 19 juillet 2019 au Nigéria. Notre
Ministère et notre Ambassade sont intervenus rapidement et grâce à nos
initiatives, nos 4 citoyens ont été libérés.

Je
voudrais vous donner un aperçu des activités habituelles d'un diplomate turc:

-
Promouvoir le commerce et l'investissement par le biais de contacts individuels
avec des hommes d'affaires étrangers,

-
Soutenir les activités de l’Agence turque de coopération et de coordination
(TIKA), du Croissant-rouge turc, de l’Autorité de gestion des catastrophes et
urgences (AFAD) et d'autres institutions d'aide turques,

-
Lutter contre le terrorisme, y compris FETO et le PKK,

-
Lutter contre le racisme et l'islamophobie, les activités menées en collaboration
avec les ONG dans ce sens,

-
Rencontrer les citoyens turcs et communautés apparentés, assurer la coopération
avec les ONG turques,

-
Effectuer une diplomatie publique efficace en utilisant tous les moyens
disponibles,

-
Prononcer des discours et organiser des conférences dans les universités/les
groupes de réflexion,

-
Prendre des initiatives pour établir ou renforcer les groupes d'amitié
interparlementaires,

-
Préserver et restaurer notre patrimoine culturel et les monuments commémoratifs
de nos soldats tombés au champ d'honneur,

-
Soutenir les activités des écoles gérées par la Fondation Maarif de Türkiye et
le Ministère de l'éducation nationale ainsi que les activités de l'Institut
Yunus Emre, coordonner les services linguistiques et religieux, promouvoir «
les Bourses d'études Türkiye »,

-
Initier et accroitre le nombre des vols entre les pays,

-
Organiser des expositions et des événements pour promouvoir la culture turque,

-
Permettre à nos citoyens de bénéficier de services rapides de qualité pour les
formalités liées à la naissance, au mariage, aux services de notaire, à
l’équivalence des diplômes et au service militaire, fournis par différentes
institutions à l'échelle nationale,

-
Aider nos citoyens dans le besoin,

-
Préserver les vertus de notre nation dans tous les coins du monde, célébrer nos
fêtes nationales et religieuses dans les pays tiers.

Il y
a tout juste deux semaines, toutes nos missions dans le monde ont organisé des
événements commémoratifs à l'anniversaire de la tentative odieuse de coup
d'État du 15 juillet.

Cela
ne représente qu'une infime partie des fonctions quotidiennes d'un(e) diplomate
turc (turque).

Permettez-moi
de vous parler d'un autre incident qui s'est produit cette année:

« Un
ressortissant étranger a contacté le centre d'appels consulaire à propos de ses
proches irakiens, auxquels il avait parlé 20 minutes plus tôt alors qu'ils
tentaient de traverser la Türkiye pour se rendre en Grèce sur un bateau
pneumatique. Le bateau s’était percé. Il a demandé de l'aide. Nous avons
immédiatement informé les autorités et avons pu sauver 17 personnes à bord,
dont 6 enfants. »

* *
*

Chers
invités,

Chers
collègues,

Le
monde n'est désormais plus une roseraie.

38
de nos ambassades sont situées dans des zones très instables et fragiles. 15 se
trouvent dans des régions de conflit actif ou menacées de terrorisme. 31
ambassades turques opèrent dans des pays souffrant de famine, de sécheresse et
de maladies épidémiques.

La
récente attaque terroriste visant notre collègue de notre Consulat général à
Erbil est un exemple sérieux des menaces et des défis auxquels la diplomatie
turque est confrontée. Je souhaite la miséricorde divine à notre collègue
martyr Osman Köse. Je transmets mes sincères condoléances à sa famille en deuil
et à notre nation.

En
cette occasion, je commémore avec gratitude et respect tous nos martyrs, y
compris ceux du 15 juillet. Nos cœurs sont avec leurs familles qui sont
également les nôtres. Comme l'a rédigé Mehmet Akif Ersoy à propos des martyrs
de Çanakkale: « L'histoire ne serait pas assez grande pour accueillir votre
mémoire et votre sacrifice. »

Profitant
de cette occasion, je voudrais souhaiter la miséricorde divine à tous nos
collègues et à leurs conjoints ayant perdu la vie depuis la dernière Conférence
des Ambassadeurs, et également transmettre mes condoléances à leurs familles et
à notre communauté.

Dans
les endroits où se déroulent la guerre, les coups d'État, les États en déliquescence,
la souffrance, l'oppression et les effusions de sang, les diplomates turcs
exercent leurs fonctions sans interruption et défendent nos intérêts avec
dévouement. Ils sont en négociations constantes dans les capitales, au sein des
organisations internationales et aux tables des différents processus.

Nous
avons mis au point des méthodes globales de consultation et de coopération, y
compris des mécanismes bilatéraux, trilatéraux, quadrilatéraux et d'autres
types de mécanismes multilatéraux. Nous allons en faire un usage accru non
seulement sur le plan politique, mais aussi sur le plan technique.

Nous
continuons d'apporter une contribution substantielle à la stabilité et à
l'ordre régionaux et mondiaux via la diplomatie. Le processus d'Astana
(Nour-Soultan), qui préserve les espoirs de paix pour la Syrie, est un bon
exemple de la diplomatie turque active à la table des négociations. Il est
impossible de débattre de la recherche pour une solution en Syrie sans se
référer au processus d'Astana.

La
même chose est aussi valable pour nos efforts de médiation et de résolution des
conflits. La Türkiye est un pays pionnier en matière d'initiatives de médiation
au sein de trois organisations internationales différentes. Le Secrétaire
général de l'ONU s’adressera à la Conférence de médiation d'Istanbul en
octobre. Nous avons établi un Groupe de contact des amis de la médiation au
sein de l'OCI, dont nous assurons la coprésidence. Nous formons des diplomates
des pays de l'OCI au sein de notre Académie de diplomatie. Nous formons
également nos propres experts. Au cours de la période à venir, nous accorderons
une attention encore plus grande au règlement des différends et des conflits
gelés. Cette année, encore un ambassadeur turc a été élu au poste d'observateur
en chef de la Mission spéciale d'observation de l'OSCE en Ukraine. Je remercie
l'Ambassadeur Apakan pour ses services couronnés de succès et souhaite plein
succès à l'Ambassadeur Çevik. Cela reflète une fois de plus la confiance dont
jouit la diplomatie turque. De même, deux femmes turques très compétentes ont
été élues: l'une en tant que juge à la Cour européenne des droits de l'homme et
l'autre en tant que membre du Groupe d’experts sur la lutte contre la violence
à l’égard des femmes et la violence domestique (GREVIO). J'aimerais profiter de
cette occasion pour les féliciter une fois de plus.

Nous
avons repris, après de longues années, la présidence du Processus d'Istanbul -
Cœur de l'Asie, qui avait été concrétisé sous notre direction. En outre, la
Türkiye assumera également la présidence du D-8, de l'Organisation de
coopération économique (OCE), du Processus de coopération en Europe du sud-est
et du Dialogue pour la coopération asiatique.

Avant
de le céder cette année, nous avons présidé pendant trois ans le Sommet de
l'OCI dans le but de revitaliser la structure obsolète de l'Organisation. Notre
Présidence a eu un impact. Nous avons dynamisé l'OCI. Pour n'en citer que
quelques-uns, le Fonds islamique de développement, le Centre de coopération
policière, le Groupe de contact des amis de la médiation, le Comité consultatif
des femmes et le Centre d'arbitrage d'Istanbul ne sont que quelques-uns des
résultats concrets de nos initiatives.

En
ce qui concerne la question palestinienne et les attaques contre Jérusalem,
nous avons convoqué deux sommets extraordinaires de l'OCI et trois réunions
extraordinaires du Comité exécutif de l’OCI au niveau des ministres des
Affaires étrangères. Avec ces réunions, nous avons permis au monde islamique de
parler d'une seule voix. Nous avons défendu les droits des musulmans dans le
monde entier, comme nous l'avons fait après les attaques perpétrées contre les
mosquées en Nouvelle-Zélande.

***

Il
ne serait pas juste de considérer ces réponses aux défis mondiaux uniquement en
termes de considérations géopolitiques.

La
montée des tendances racistes et anti-islamiques dans de nombreux coins du
monde nous a incités à agir. Juste après l’attaque terroriste odieuse à
Christchurch en Nouvelle-Zélande, je me suis immédiatement rendu sur place pour
accompagner S.E.M. le Vice-président. Tout de suite après, nous avons convoqué
de toute urgence le Comité exécutif de l'OCI au niveau des ministres des
Affaires étrangères à Istanbul. Nous avons également mobilisé l'Assemblée
générale des Nations Unies. Nous avons assuré l'adoption d'une résolution
historique concernant les mesures nécessaires à prendre. Nous avons tous fait
reconnaître qu'en plus de l'antisémitisme et de l'antichristianisme,
l'anti-islamisme est également un crime contre l'humanité. C'est aussi le cas
selon notre croyance.

Nous
avons sensibilisé le monde entier à toutes ces questions à travers notre
approche entreprenante et humanitaire.

La
diplomatie turque est très efficace dans le développement de nos relations
économiques et commerciales extérieures. Le montant des investissements directs
étrangers, qui était de 14,6 milliards de dollars de 1984 à 2002, a atteint 210
milliards de dollars de 2003 à 2019. Nous avons conclu ou sommes en
négociations pour la conclusion des Accords de libre-échange et des Accords commerciaux
préférentiels avec de nombreux pays.

Il
s'agit non seulement de lever les visas réciproquement, mais aussi d’assurer la
circulation sans passeport. Outre le tourisme conventionnel, nous attachons
aujourd'hui une grande importance au tourisme de santé et au tourisme sportif.
La Türkiye a été élue en tant que membre du Conseil exécutif de l'Organisation
mondiale du tourisme. Nos produits de l'industrie de la défense sont demandés
dans tous les coins du monde. Au cours de la Conférence de cette année, nous
aborderons ces questions en détail.

N'oublions
pas qu'une économie puissante signifie une politique étrangère puissante.

***

Mesdames
et Messieurs,

Chers
collègues,

La
diplomatie du XXIème siècle a transformé les ambassadeurs en des dirigeants,
des négociateurs et des administrateurs.

Les
intérêts de la Türkiye exigent un travail efficace et ciblé, tant au niveau
national qu'international.

Nous
avons rendu la diplomatie plus efficace dans une dimension « 3+2 ». Nous nous
efforçons d'être efficaces aux niveaux local, régional et mondial, mais aussi
sur le terrain et à la table des négociations.

Nos
ambassadeurs ne sont pas seuls sur le terrain et à la table. Ils sont à la tête
des équipes. Ils travaillent surtout avec des diplomates qui ont embrassé la
culture de « Hariciye » (service extérieur en turc), issue du bureau de « Reis
ül-Küttab » dans la tradition ottomane. Ils travaillent avec des diplomates
loyaux aux principes de la République, compétents, bien informés et
disciplinés, épousant les valeurs domestiques et nationales. En d'autres
termes, ces diplomates, comme l'a bien décrit Falih Rıfkı Atay, sont « éclairés
et patriotes ». Nous sommes devenus encore plus forts après avoir éliminé les
affiliés de FETO de notre Ministère.

Bien
entendu, d'autres institutions turques sont également impliquées, jouant un
rôle important pour rendre la diplomatie turque efficace. L'Agence turque de
coopération et de coordination (TİKA), l'Institut Yunus Emre, la Fondation
Maarif de Türkiye, le Croissant-rouge turc, Turkish Airlines, la Présidence des
Turcs à l'étranger et des communautés apparentées, l'Autorité de gestion des
catastrophes et urgences (AFAD) et la Présidence des Affaires religieuses sont
tous actifs au niveau mondial.

Une
diplomatie forte a besoin d'une structure où chacun fait de son mieux en
fonction de son expertise, tout en travaillant harmonieusement en équipe. Une
diplomatie forte exige une large réflexion sous la forme d'un réseau et
l’atteinte de nos intérêts et objectifs nationaux conformément aux priorités
définies par S.E.M le Président.

Les
États forts ont de puissants ambassadeurs. Les ambassades sont des lieux de
collecte d'informations, d'analyse, de contact, de représentation,
d'intervention, de négociation, de coordination, de consultation et de mise en
œuvre. L’ambassadeur est le dirigeant, le PDG de l’équipe sur le terrain et à
la table.

Nous
sommes tous bien conscients de cette responsabilité nationale. Nos ambassadeurs
sont au service de nos objectifs nationaux dans tous les domaines. Avec la
contribution de toutes les autres institutions turques, nous opérons dans un
large éventail de domaines. Nous sommes allés bien au-delà de la diplomatie
conventionnelle. Nous avons adopté la devise « être robuste sur le terrain et à
la table ».

Nous
avons développé une approche de prise d’initiative, que nous appelons
entreprenante et humanitaire. Nous continuerons à poursuivre cette approche
dans la gestion des crises.

Nous
avons navigué sur une mer agitée et parcouru de grandes distances. Nous sommes
tous prêts à travailler davantage pour parcourir encore plus de distances.

***

Ambassadeurs
distingués,

Chers
invités,

Nous
traversons l'une des périodes les plus difficiles de l'histoire de la
République compte tenu du contexte international. Nos régions voisines et
l'environnement mondial traversent un changement stupéfiant.

Les
transformations politiques, économiques et technologiques dans le monde ne sont
pas superficielles, mais profondes et permanentes. L'ordre économique, social
et politique mondial actuel est mis à rude épreuve. L'unipolarité qui est
apparue après la Guerre froide n'a pas duré longtemps. Sur le point d'évoluer
vers une structure multicentrique, le système international traverse les
turbulences de la transformation. L'incertitude est omniprésente dans le monde
et le champ de vision est court.

Aux
niveaux mondial et régional, les luttes de pouvoir politiques et économiques
alimentent les crises et entraînent les tensions et les bouleversements dans le
système. Le multilatéralisme est repoussé. Les organisations internationales,
établies pour maintenir la paix, la prospérité et la stabilité mondiales, sont
inefficaces. Des vides de pouvoir apparaissent dans les zones de conflit. Les
terroristes abusent le plus de cette situation.

Il
existe des risques et des menaces visant notre pays. Il faut transformer ces
risques en opportunités.

En
raison de la situation géopolitique de la Türkiye, la capacité de prévoir et de
gérer les vulnérabilités, les fragilités et les crises environnantes est d'une
importance vitale. Dans un tel environnement, nous avons une approche de
politique étrangère qui tient compte de divers scénarios et qui génère des
solutions aux crises.

En
même temps, nous entrons dans une période où nous devons trouver de nouvelles
idées, de nouvelles initiatives et de nouveaux mouvements.

Dans
tous les sens, les prochaines années sont d’une importance primordiale.

Nous
sommes confrontés à un déclin politique et institutionnel qui a atteint des
niveaux menaçants à l'échelle mondiale. Dans un tel contexte, les valeurs
nationales et universelles constituent l'ancrage de la politique étrangère
turque.

***

Chaque
nation a son histoire. Quelle-est donc l'histoire de la Türkiye ?

Les
principes fondamentaux de notre État et la volonté de notre nation sont
évidents. Nous sommes dans la ligue des démocraties. La démocratie, l’État de
droit, l'économie de marché libre, les droits et les libertés individuels, le
pluralisme, la perception de la laïcité et de l'état social constituent le
fondement de notre République.

La
souveraineté appartient inconditionnellement à la nation. La paix dans le pays
et la paix dans le monde se complètent. Ce sont des principes fondamentaux de
notre politique étrangère. Ce qui conduit ces principes de la pensée à l'action
et au résultat, c'est notre politique étrangère entreprenante et humanitaire.

***

La
Türkiye et la nation turque ont toujours gardé la tête haute et ont toujours
utilisé leur puissance nationale au service de Dieu et du côté des justes.

Qui
a mis fin à la toute première tentative de nettoyage ethnique en Europe après
la Seconde Guerre mondiale? La Türkiye, grâce à l'opération de paix à Chypre en
1974!

Qui
tente de briser le cycle sans fin des conflits, du terrorisme et de la
souffrance au Moyen-Orient? La Türkiye, en empêchant la désintégration de la
Syrie et de l'Irak, qui entraînerait le terrorisme et les effusions de sang!

Alors
que plus de 70 millions de personnes dans le monde ont été déplacées, qui
relève ce défi et donne au monde une leçon de compassion? La Türkiye!

Qui
empêche les tentatives unilatérales qui menacent la paix et la stabilité en
Méditerranée orientale? C’est encore une fois la Türkiye!

Dans
une géographie entourée de guerres, de bouleversements, de guerres par
procuration, de sanctions et d'ambitions débridées, y a-t-il une autre
démocratie qui a réussi à devenir l'une des 20 premières économies mondiales,
grâce à ses propres efforts et atouts?

Quelqu'un
peut-il imaginer y parvenir sans être efficace sur le terrain et à la table?

C'est
notre histoire, et notre politique étrangère reflète notre propre histoire.

La
Türkiye est membre de l'OTAN et du Conseil de l'Europe. Nous faisons partie du
système juridique et de sécurité européen. Nous sommes à la fois l'Ouest et
l'Est. Le Nord et le Sud. Notre État et notre nation gardent la tête haute,
restent puissants et sont garant de la paix et de la prospérité régionales.

***

Ambassadeurs
distingués,

Chers
invités,

Nous
maintenons cette vision stratégique, que je viens d'esquisser, au milieu d'une
géographie ayant le taux d'armement le plus élevé au monde.

L’équivalent
en mer de cette géographie difficile est la Méditerranée orientale. Nous ne
permettrons aucune tentative, ignorant les droits et intérêts légitimes de la
Türkiye et des Chypriotes turcs, d’aboutir en Méditerranée orientale, jonction
des trois continents du monde.

Suite
aux activités de notre navire de forage Fatih sur notre plateau continental,
notre deuxième navire, Yavuz, a commencé ses opérations de forage dans les
zones sous licence de la Compagnie pétrolière de Türkiye (Turkish Petroleum),
attribuées par la République turque de Chypre du nord.

Ce
que nous désirons, c'est une répartition équitable des ressources et un
règlement conjoint fondé sur la coopération. Les propositions constructives
faites de bonne foi par les Chypriotes turcs doivent être appréciées. De notre
côté, nous continuerons à défendre les droits de la République turque de Chypre
du nord à tout moment et dans toutes les conditions.

En
tant qu'institution politique, l'UE ne peut prétendre agir en tant que tribunal
sur une question juridique telle que la juridiction maritime. Naturellement,
nous ne prendrons en aucun cas en considération les soi-disant mesures de l'UE.

Chypre
est notre cause nationale. L'égalité politique et la sécurité des Chypriotes
turcs, un peuple avec lequel nous partageons un destin commun, sont
indispensables. Nous n'excluons aucune formule pour une solution basée sur ces
principes, ni imposons aucun type de solution. Nous sommes ouverts aux
négociations axées sur les résultats. Cependant, il n'y a aucun mérite à
entamer un nouveau processus uniquement pour négocier.

Nous
voudrions avoir la Grèce comme « partenaire » sur la base d'une relation
gagnant-gagnant concernant toutes les questions régionales.

Notre
nation ouvre son cœur à ceux qui tendent une main amicale. Travaillons ensemble
pour la prospérité de notre région et de nos peuples. Transformons la
Méditerranée orientale en un bassin de paix, de prospérité et de coopération.
Nous avons donc un seul message à adresser à tous ceux qui s'intéressent à la
région: Coopérons, pour que tout le monde gagne!

***

Les
risques sont élevés au Moyen-Orient, dans le Caucase et en Méditerranée
orientale.

Nous
serons toujours aux côtés de notre pays frère, l’Azerbaïdjan, jusqu’à la fin,
principalement sur la question du Haut-Karabakh.

Nous
nous félicitons de l'évolution de nos relations bilatérales avec les pays
européens.

Cependant,
l'année dernière, avec l'impact des problèmes intérieurs avec lesquels elle
s'est débattue, l'UE, rejetant la logique gagnant-gagnant, a manqué l'occasion
de coopérer sur certaines questions importantes. Malheureusement, nous avons pu
constater que tous les avertissements lancés à ce stade au cours des deux
dernières années se sont avérés exacts. Les affaires intérieures de l’Europe,
tout comme sa politique étrangère, engendrent la déception.

Les
partis traditionnels du centre se sont affaiblis lors des élections du
Parlement européen. Les partis radicaux et populistes de droite et de gauche
ont augmenté leurs votes. La montée du racisme, de la xénophobie, des tendances
anti-islamiques et du populisme sapent les valeurs fondamentales de l'Europe et
brisent ses institutions démocratiques jusqu'au fond.

L'UE
se dirigera soit vers les faux discours du siècle dernier, trahissant ses
propres principes et deviendra l'homme malade du monde, soit elle se
débarrassera de sa léthargie par un nouveau souffle et revivra. Nous croyons
que l’adhésion de la Türkiye à l’UE stimulera fortement la réalisation de ce
dernier. Au cours de toutes les vagues d'élargissement de l'UE, la dernière
fois qu'un pays de l'échelle du G20 a été admis, c’était en 1986. Cependant, si
l’on considère que l'Espagne n'est pas un pays du G20, la dernière fois qu'un
pays du G20 est devenu membre, c'était le Royaume-Uni en 1973.

Si
l'UE faisait usage de son énergie dans la bonne direction plutôt que de tenir
la Türkiye à distance, alors la Türkiye serait un membre de l'UE et l'UE serait
un acteur international plus fort.

Nous
nous félicitons de l'accent mis par le nouveau Président de la Commission
européenne sur une UE plus active dans son voisinage et dans le monde, y
compris sur l'OTAN à travers les liens transatlantiques. Le peuple turc aura
bien sûr son mot à dire sur l'avenir de l'Europe, notre patrie commune.

Nous
ne nous focaliserons pas sur les défauts de l'Union européenne, mais plutôt sur
les objectifs que la Türkiye et l'UE ont fixés ensemble il y a des décennies.
L'adhésion de la Türkiye à l'UE est une question stratégique qui ne doit pas
être laissée aux mains des courants extrémistes et des fanatiques qui marquent
actuellement l'Europe.

Nous
continuerons de remplir nos responsabilités. La dernière réunion du Groupe
d'action pour la réforme s'est tenue sous la présidence de S.E.M. le Président
à l'occasion de la Journée de l'Europe. Nous avons toujours été conscients que
le processus d'adhésion à l'UE serait un chemin fastidieux et rigoureux.

Nous
nous efforcerons de faire progresser notre processus d'adhésion à l'UE en
progressant dans les domaines des réformes, de la communication, de la
libéralisation des visas, de la mise à jour de l'Union douanière, ouvrant la
voie à l'adhésion. Nous ne permettrons pas que des questions telles que la
migration et la sécurité occultent tous les autres domaines.

Nous
serons évidemment actifs dans nos relations avec les États membres et les
institutions de l'UE. Notre Direction des affaires de l'Union européenne et
notre Agence nationale continueront à travailler sur ces questions. Chaque
progrès réalisé dans cette direction contribuera à notre pays et à nos
objectifs de politique étrangère.

***

Chers
collègues,

L'un
des objectifs les plus fondamentaux de notre politique étrangère est de créer
un cordon de paix et de développement durables dans notre voisinage.

Il
faut avant tout mettre un terme aux fragilités et aux conflits.

Les
problèmes au Moyen-Orient qui ont conduit au Printemps arabe persistent
toujours. Le conflit israélo-palestinien et la sécurité du Golfe traversent une
période délicate. Il est tellement triste qu’à un moment où l’appropriation
régionale est indispensable, les pays de la région manquent d’unité.

La
Türkiye continuera à défendre la cause palestinienne, quel qu'en soit le prix.

L'expérience
a montré que les actions unilatérales dans le Golfe sont préjudiciables à tous
les pays de la région.

Nous
maintiendrons notre position de principe en soutenant les attentes légitimes
des gens dans les rues. Dans le même temps, nous devons continuer d'aborder la
dynamique régionale tout en harmonisant nos intérêts à court et à long terme.

Nous
sommes prêts à nous réunir fraternellement, dans le but de coopérer et de
résoudre les problèmes existants.

Permettez-moi
de le souligner: l’équilibre ne peut pas être atteint au Moyen-Orient sans
instaurer la paix et la stabilité en Irak et en Syrie.

La
détérioration de la stabilité et de la paix en Irak a eu un impact négatif sur
notre région. Un Irak autonome, dans son cadre constitutionnel et sur la base
d'une paix et d'un développement durables, contribuera également à la paix et à
la stabilité dans la région. Chacun doit faire sa part pour y parvenir.

La
reconstruction de l'Irak est un projet marquant du XXIème siècle qui établira
l'ordre régional. Il ne s'agit pas seulement d'une déclaration, nous agissons
aussi. Les contributions les plus généreuses à la reconstruction proviennent de
la Türkiye, qui considère l'Irak comme un pays ami et frère.

Comme
nous l'avons prouvé avec l'opération Griffes, nous n'hésiterons pas à faire ce
qu'il faut avec les autorités irakiennes, pour éradiquer le PKK et les autres
organisations terroristes sur les territoires de cette ancienne civilisation,
comme nous l'avons fait avec DAECH.

***

La
Türkiye dirige et contribue aux efforts internationaux pour mettre fin au
conflit en Syrie. Nous travaillons à l'établissement de la stabilité sur le
terrain tout en maintenant notre coopération avec la Russie et l'Iran à Astana
et à Sotchi. Nous avons vu les résultats concrets de cette coopération dans le
mémorandum d’Idlib.

Nous
avons saisi toutes les occasions d'empêcher le régime et ses partisans de
prendre pour cible des civils à Idlib. Je fais appel au monde entier pour soutenir
nos efforts. Sinon, les répercussions de la tragédie humanitaire à Idlib
pourraient être beaucoup plus graves que celles de 2015.

Dans
le même temps, nous nous efforçons de réunir les principaux acteurs
internationaux sur un terrain d'entente afin de trouver une solution politique
durable et crédible en Syrie. La Türkiye est l'un des principaux contributeurs
au processus politique mené par les Nations Unies dans le cadre de la
Résolution n° 2254 du Conseil de sécurité. Nous dirigeons également les efforts
visant à résoudre la crise humanitaire provoquée par ce conflit. Ces efforts
sont impératifs pour notre sécurité nationale et notre bon voisinage avec nos
frères et sœurs syriens.

Nous
luttons également contre les groupes terroristes qui se nourrissent du conflit
en Syrie. Grâce aux opérations Bouclier de l’Euphrate et Rameau d’Olivier,
environ 340.000 syriens sont retournés sur les terres libérées de DAECH et du
PKK/PYD/YPG. Nous poursuivrons notre lutte résolue contre toute menace
terroriste dirigée contre notre sécurité nationale.

***

Ambassadeurs
distingués,

Chers
invités,

En
tant qu'alliés et amis, nous voudrions surmonter les difficultés dans nos
relations avec les États-Unis et atténuer nos désaccords par des efforts bien
intentionnés et sincères. Nous voudrions maintenir et améliorer notre
coopération bilatérale sur la base d'intérêts mutuels et du respect des
décisions souveraines.

Nous
attendons que les États-Unis prennent des mesures concrètes sur les questions
qui menacent directement notre sécurité nationale. En fait, il y a deux
questions fondamentales. Nous attendons que les États-Unis cessent leurs
relations avec le PKK/PYD/YPG en Syrie et donnent suite à nos demandes
d'extradition concernant FETO.

L’acquisition
du système de défense aérienne S-400 en provenance de la Russie a été détachée
de son contexte. Nous avons acheté ce système pour répondre à nos besoins de
défense. Dans ce cadre, lier cette question à notre participation au programme
F-35 et à la loi sur les sanctions qui n’a aucune pertinence pour la Türkiye va
à l’encontre de l’esprit d’alliance.

La
personne qui comprend le mieux ce sujet est le Président des États-Unis, Donald
Trump. Si les États-Unis adoptent une approche constructive, nous pourrons
revenir à la réflexion commune, à la consultation axée sur les résultats et à
la coopération concernant nos relations.

***

Le
dicton d'Ibn Khaldoun, « la géographie est le destin », et notre proverbe « ne
choisissez pas une maison, mais vos voisins » ont une logique géopolitique
solide et complémentaire.

Dans
la quête de la paix et du développement dans notre région, il est important
d’améliorer les relations régionales clés. Nous attachons une valeur
particulière à nos relations avec d’importants acteurs régionaux.

Nos
relations avec la Russie progressent de jour en jour sur une base transparente
et solide. Cette relation est fondée sur le respect mutuel et les intérêts
communs. Les résultats concrets que nous avons obtenus au cours des dernières
années sont évidents.

Lorsque
les deux parties se rencontrent, nous exprimons nos points de vue avec
franchise, en particulier en ce qui concerne diverses questions régionales.
Cela n'affecte pas nos politiques à l'égard des autres pays. Notre soutien à
l'intégrité territoriale de la Géorgie et de l'Ukraine, ainsi qu'à nos frères
et sœurs Tatars de Crimée sont les exemples les plus concrets en ce sens. Sur
les questions sur lesquelles nous sommes d'accord ou pas, nous continuerons à
engager le dialogue et à trouver des voies de coopération avec la Russie afin
de contribuer à la stabilité régionale.

Nous
aurons l'honneur d'accueillir S.E.M. Zelensky, Président de l'Ukraine, notre
partenaire stratégique et ami, qui prendra également la parole devant la
Conférence des Ambassadeurs.

Nous
attachons de l'importance à nos relations avec l'Iran, tant en termes de bon
voisinage que de questions régionales. Les sanctions unilatérales imposées par
les États-Unis sont préjudiciables au peuple iranien, ainsi qu'aux économies de
la Türkiye et d'autres pays de la région ayant des liens commerciaux avec
l'Iran. Plutôt que des actions unilatérales, le dialogue et la diplomatie sont
nécessaires pour désamorcer les tensions.

Nous
faisons partie intégrante des Balkans. Nous ferons tout ce qui en notre pouvoir
pour surmonter la situation fragile dans les Balkans et assurer la stabilité et
le développement de la région.

Nous
poursuivrons nos contributions pour mettre fin aux conflits dans cette région.

Nous
n'épargnerons jamais le soutien dont ont besoin les pays essentiels pour
l'avenir de la région, en particulier à la Bosnie-Herzégovine. Nous soutenons
l'appropriation régionale et l'intégration de la région à l'Europe et aux
institutions euro-atlantiques.

***

Nous
renforçons davantage nos liens avec le monde turc. Nous célébrerons le Xème
anniversaire du Conseil turc lors du Sommet des dirigeants qui sera accueilli
par l'Azerbaïdjan, le pays frère, en octobre. Nous souhaitons également que
l'Ouzbékistan devienne membre de cette organisation fraternelle. Nous nous
félicitons du statut d'observateur de la Hongrie dans le Conseil. Nous
continuerons à renforcer notre réseau de relations du Caucase à l'Asie centrale
sur la base de l'amitié, de la solidarité, du respect mutuel et de la
coopération, en tenant compte également des dynamiques régionales. Les
mécanismes trilatéraux et quadrilatéraux que nous avons établis dans le Caucase
s'avèrent déjà fructueux.

***

L'élan
que nous avons atteint dans nos relations avec l'Afrique, le deuxième plus
grand continent du monde, se poursuit à un rythme croissant. Nous avons établi
la base institutionnelle de nos relations avec l'Afrique au cours de la
dernière décennie. Nous avons augmenté notre volume commercial à 23 milliards
de dollars. Nos sociétés exploitent des aéroports et des ports maritimes en
Afrique. Nous attachons de l'importance au développement de nos échanges
commerciaux de manière équilibrée et de nos relations économiques fondées sur
une approche gagnant-gagnant.

Lors
du troisième Sommet du partenariat Türkiye-Afrique qui se tiendra en Türkiye en
2020, nous définirons ensemble une feuille de route pour les années à venir.
Notre objectif est de contribuer davantage au développement durable, à la paix
et à la prospérité sur le continent. Notre solidarité avec les pays africains
avec lesquels nous sommes d'accord sur de nombreux sujets clés de l'agenda
international, s'accroît également au sein des instances internationales.

À
cette époque où les distances ne comptent plus, nous établissons de nouveaux
liens avec l'Amérique latine et les Caraïbes. Avec trois nouvelles ambassades,
nous avons atteint l'un des plus grands réseaux diplomatiques de la région. Un
par un, nous atteignons les objectifs fixés par notre Plan d'action. Nous
continuons nos relations avec diverses organisations régionales au niveau
institutionnel. Nous contribuons aux initiatives qui renforceront la paix et la
sécurité dans la région.

***

Ambassadeurs
distingués,

Chers
collègues,

Une
de nos priorités les plus immuables et fondamentales est, sans aucun doute
d'être aux côtés de nos citoyens, de nos ressortissants et de nos proches. Nous
sommes légalement et moralement responsables de la protection des droits de la
communauté turque en Europe. La communauté turque de plus de 6 millions,
constitue la majorité des musulmans dans de nombreux pays européens. Elle est
confrontée au racisme, à la discrimination et à la xénophobie.

L'égalité
des chances et la tolérance dans tous les domaines, de l'éducation à l'emploi,
sont essentielles pour que nos citoyens puissent s'adapter avec succès aux
sociétés dans lesquelles ils vivent. Surmonter les difficultés rencontrées par
nos citoyens restera la première tâche de nos ambassades et consulats généraux.

Dans
une période où les sentiments anti-immigrants sont à la hausse, nous
accueillons plus de 4 millions de personnes déplacées, dont 3,6 millions en
provenance de Syrie, conscients de notre responsabilité humanitaire.

Dans
le but de soutenir les entrepreneurs recherchant des solutions aux besoins des
réfugiés, nous avons lancé le projet d'accélérateur d'impact sur les objectifs
de développement durable avec le Programme des Nations Unies pour le
développement. Via ce projet, notre Ministère a réuni les secteurs public et
privé pour soutenir les réfugiés.

Nous
attendons du soutien de nos partenaires pour nous acquitter de cette
responsabilité humanitaire. Grâce à nos efforts, les pays d'Europe connaissent
les niveaux de migration et d'asile les plus bas des cinq dernières années.
L'Union européenne doit également remplir tous ses engagements. Le mécanisme de
partage des charges doit être mis en œuvre jusqu'au retour des Syriens chez
eux.

***

Nous
attendons également le soutien de nos partenaires en matière de la lutte contre
le terrorisme. Il faut mettre fin au double standard et l'hypocrisie dans ce
domaine. Le terrorisme est un crime contre l’humanité et la lutte contre ce
fléau est le devoir commun de toute l’humanité. La lutte de la Türkiye contre le
terrorisme constitue une contribution à l’humanité tout entière.

Nous
poursuivons sans relâche notre campagne contre FETO. Nous relatons à nos
interlocuteurs que les éléments de FETO représentent également un risque
significatif pour les pays où ils sont présents. Nous suivons les membres de
FETO où qu'ils se trouvent pour les priver de leurs capacités et les traduire
en justice. À ce jour, des écoles affiliées à FETO dans 22 pays ont été
fermées; des écoles dans 19 pays ont été transférées à la Fondation Maarif de
Türkiye (FMT). La Fondation Maarif de Turquie a repris ou ouvert 290 écoles
dans le monde et près de 30 000 élèves y sont inscrits jusqu’à ce jour. De
même, grâce à nos efforts conjoints, des soi-disant structures commerciales,
des organes de presse, des entreprises et des associations affiliées à FETO ont
été fermées dans 40 pays.

***

Le
terrorisme est un fléau du système international qui se nourrit de ses failles.

Il
est nécessaire de réparer et de renforcer le système international. Nous
travaillons à rendre les organisations internationales plus efficaces. Nous
disons que « le monde est plus grand que cinq » pour que le Conseil de sécurité
de l'ONU puisse être plus en phase avec les réalités mondiales.

Nous
doublons également nos efforts en tant que coprésident de l’Alliance des
civilisations des Nations Unies. Le haut Représentant, M. Moratinos, prendra
également la parole devant cette Conférence.

***

Chers
Ambassadeurs,

Nous
sommes obligés de suivre de près et d’analyser les développements régionaux et
mondiaux et de protéger nos intérêts.

Nous
devons travailler à gérer les crises d'une part et à créer des conditions
favorables d'autre part. Nous devons prévoir les opportunités et les saisir.
Nous devons faire bon usage des ressources humaines et de la technologie.

Dans
un monde en rapide évolution, sous la direction de notre Président, au service
de notre nation, nous, au Ministère, réfléchissons toujours aux moyens
d'accroître notre efficacité et de produire de nouvelles méthodes et outils.

La
politique étrangère entreprenante signifie également être innovant.

Aujourd’hui,
j’annonce pour la première fois deux nouvelles initiatives visant à améliorer
nos relations avec le continent asiatique de manière planifiée et ciblée, qui
devient rapidement le centre de gravité du monde; qui fait la Türkiye l'un des
centres de réflexion dans le domaine de la diplomatie; et qui maintient la
diplomatie turque au même rythme que l’environnement numérique en rapide
évolution.

Commençons
par l'Asie.

Au
XXIème siècle, être efficace dans les domaines de l'économie et de la
diplomatie ainsi que sur le terrain et à la table des négociations exige qu’il
faille embrasser l'Asie. L'Asie devient le centre économique du monde.
Différents acteurs de la communauté internationale sont en compétition pour
accroître leur présence en Asie alors que nos racines dans cette partie-là plus
dynamique du monde sont profondes. Tout comme être européen en Europe, être
asiatique en Asie est précieux pour nous. Ce qui nous rend uniques et spéciaux,
c'est notre position forte sur ces deux tableaux.

La
politique de la Türkiye à l'égard de l'Asie a été couronnée de succès jusqu'à
présent. À présent, une nouvelle approche est nécessaire pour adapter notre
approche actuelle au présent et la porter vers l’avenir. Il est grand temps de
formuler une nouvelle politique reconnaissant la diversité de l'Asie mais
adoptant également une perspective globale à l’égard de la région.

Aujourd'hui,
nous annonçons ici notre nouvelle initiative: « Asie de nouveau (Asia Anew) ».

Nous
améliorerons encore nos relations de manière globale. Nous voulons capter une
nouvelle énergie avec toute l’Asie, sur la base du respect mutuel, des
principes énoncés dans la Charte des Nations Unies, des valeurs communes et de
l’harmonie.

Cette
approche reflétera les principes fondamentaux de notre politique étrangère
entreprenante et humanitaire qui est active sur le terrain et à la table.

Nous
développerons les outils dont nous avons besoin pour embrasser l’Asie de
manière globale avec la coopération des secteurs public et privé, des
universités ainsi que de la société civile. Nous réfléchirons largement à de
nombreux domaines, y compris l’éducation, l’industrie de la défense, les
investissements, le commerce, la technologie, la culture et le dialogue
politique.

La
réunion de l'ANASE à Bangkok à laquelle j'ai récemment participé et les
contacts que j'y ai eus avec mes collègues de l’Asie ont une fois de plus
montré à quel point notre initiative était opportune et nécessaire. En outre, à
partir du mois de septembre, la Türkiye assumera la présidence du Dialogue pour
la coopération avec l'Asie, qui est le forum le plus largement participé sur le
continent asiatique, pour la période 2019-2020.

«
Asie de nouveau » ne vise pas à choisir un axe. Notre objectif est de renforcer
le rôle de la Türkiye en tant que pont entre l’Europe et l’Asie, de contribuer
au développement durable de notre nation et au progrès en tant que société de
l’information.

***

Dans
le cadre d'une deuxième initiative, nous nous focaliserons sur les
développements en cours dans le domaine de la technologie numérique. Ces
développements affectent la diplomatie dans toutes les dimensions - son
terrain, sa table et sa théorie.

Nous
constatons qu'il est possible de suivre plus efficacement les tendances
mondiales, de prévenir les crises grâce à des systèmes d'alerte précoce,
d'utiliser la diplomatie publique pour atteindre directement des publics cibles
et de fournir des services consulaires plus efficacement.

Les
armes autonomes les plus modernes remplaceront les champs de bataille
conventionnels. Les grandes données et l'intelligence artificielle offriront de
nouvelles capacités pour la prévention et la résolution des conflits lors des
tables rondes de la diplomatie.

Rien
de tout cela n'est futuriste. L'avenir est déjà là!

Bien
que peu nombreux, certains Ministères des Affaires étrangères dans le monde
font déjà des efforts pour s'adapter à l'ère numérique. Nous serons laissés
pour compte si nous restons simplement assis et observons les effets des
nouvelles technologies sur la politique étrangère.

A
l'ère numérique, nous sommes tous des « diplomates numériques » et nous devons
utiliser ces outils efficacement.

J'ai
donc chargé notre Ministère de travailler sur l'impact des nouvelles
technologies sur la politique étrangère et sur les étapes nécessaires pour la
transformation en coordination avec les autorités compétentes.

Les
technologies numériques seront également le thème principal de la réunion
ministérielle du Groupe des amis de la médiation de l'ONU que nous
coprésiderons à New York en septembre prochain.

Comme
vous le savez, les pays et les puissances dirigeantes d'aujourd'hui vont
au-delà du terrain et de la table tout en établissant leurs programmes de
politique étrangère. Ils créent et utilisent des forums et des événements
internationaux où de nouvelles idées et tendances sont débattues et où les
leaders d'opinion et les décideurs se réunissent. Ensemble, ils fixent l'ordre
du jour et le discours. Nous nous engagerons également dans des efforts
similaires à l'avenir.

Chers
Collègues,

Chers
Ambassadeurs de la République de Türkiye,

Notre
patrie est le trésor le plus précieux dans le monde qui nous est confiée.

C'est
une tâche honorable de servir cette nation dont l'histoire, la culture et la
civilisation sont uniques. C'est un honneur de servir cet État bien établi et
de vivre sous sa bannière glorieuse en tant que ses gardiens, ses
représentants, Ambassadeurs de Türkiye, diplomates turcs et son service
diplomatique dans le monde entier.

Turgut
Uyar n'aurait pas pu mieux exprimer nos sentiments:

« Je
t'ai aimée d'un bout à l'autre;

Depuis
Kars jusqu’à Edirne.

En
exaltant toujours

ta
pierre, ta terre et tes braves. »

***

Nous
représentons la Türkiye sur les cinq continents dans le monde.

Nous
sommes les représentants d'une nation qui est forte et se tient droite, qui est
aux côtés de la justice et de celui qui est juste, qui inspire son
environnement par sa puissance et qui aide ceux dans le besoin. Nous sommes un
membre responsable et respecté de la communauté internationale. Nous sommes les
gardiens de la sérénité, de la paix, de la stabilité et de la prospérité et une
lueur d'espoir pour les opprimés.

Nous
travaillons pour une politique étrangère entreprenante et humanitaire, active
sur le terrain et à la table, en tant qu'instrument de « Paix dans le pays et
paix dans le monde ».

A
l'occasion du centenaire du combat qui a conduit à l'établissement de notre
République, nous sommes les ambassadeurs d'un État, d'un gouvernement et d'une
nation qui se sont fixés pour objectif d'aller au-delà du niveau de la
civilisation contemporaine.

Nous
réussirons tous ces efforts ensemble. Ensemble, main dans la main.

Je
salue tous nos ambassadeurs et participants avec affection, respect et mes vœux
les plus sincères.